上海市消保委近期對網(wǎng)購平臺、旅游出行、生活服務等39款市場占有率領先的手機App涉及個人信息權限評測顯示，有包括聚美、窮游、貓途鷹、神州租車、百度糯米在內的9款手機APP存在索取的權限與功能無法對應的問題。
此次發(fā)布的測評結果，已經(jīng)是上海市消保委第三次針對手機App進行的測評。此前針對地圖類、瀏覽器類、輸入法類以及綜合視頻類等App進行了兩輪測評，發(fā)現(xiàn)存在數(shù)十項無實際功能對照的權限申請，包括讀取通訊錄、電話權限、短信權限、定位權限等。
上海市消保委秘書長陶愛蓮表示，手機App過度索權現(xiàn)象不僅給用戶帶來煩惱，更為信息安全埋下隱患。
數(shù)據(jù)對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的重要性不言而喻。某種意義上說，數(shù)據(jù)的多寡直接關系到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的資本估值。正是基于對數(shù)據(jù)價值的重視，現(xiàn)在很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將萃取匯集大數(shù)據(jù)作為企業(yè)的核心資本。這些數(shù)據(jù)包括消費者的隱私信息或個人信息集成，比如財產(chǎn)收入狀況、居住地址、年齡、消費偏好、每日活動軌跡等。企業(yè)利用黏性設計，把眾多的消費人群吸引住，然后再萃取更多數(shù)據(jù)。手中握有足夠多的數(shù)據(jù)，一些企業(yè)難免有變現(xiàn)的沖動，于是便不顧用戶利益，擅自使用用戶信息來幫助實現(xiàn)自身的推廣、經(jīng)營等行為。而隨著追蹤功能的日益強大，數(shù)字用戶個人信息遭泄露、隱私被侵犯的事件也大量發(fā)生。
負面事件的不斷增多，引起整個國際互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的警惕，一些大企業(yè)開始收緊對用戶隱私數(shù)據(jù)的調用，并加大在用戶隱私保護方面的投入。比如谷歌近期發(fā)布的Android Q beta版中，在原有的“拒絕”和“永久授權”兩種權限選擇之外，還增加了“僅在使用期間(運行時)”的授權選項?；谶@一最新版本的手機App將能更好保護消費者的信息安全。
不過，就目前國內情況看，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的動作并不積極。盡管我國已經(jīng)出臺的電商法、電子商務法、消費者權益保護法等相關法律對企業(yè)搜集、處理、使用用戶信息行為都有一定的要求，但失之粗糙，缺少細則，且哪些信息能采、哪些不能采、怎么采等，均無具體規(guī)定，全憑商家自律。還有一個關鍵問題是，目前我國法律并沒有明確企業(yè)從消費者收集來的大數(shù)據(jù)的產(chǎn)權到底歸屬于誰。如果產(chǎn)權不清，歸屬無依，管理必會陷于混亂。
消費者的個人信息權、隱私權與企業(yè)獲取大數(shù)據(jù)資源之間是辯證關系。不允許企業(yè)獲得消費者信息，那么企業(yè)就無法開發(fā)適合用戶使用的App及其他程序，若片面強調消費者個人信息權和隱私權，必會壓抑企業(yè)開發(fā)大數(shù)據(jù)的積極性和創(chuàng)造性。當然，企業(yè)不能因為追求大數(shù)據(jù)這一核心資產(chǎn)而忽視消費者個人隱私權和信息權。企業(yè)的大數(shù)據(jù)與消費者的隱私權并行不悖，消費者個人信息權保護是本源，企業(yè)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)權保護是流，只有這兩者都做好，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟才能發(fā)展得更好。
業(yè)內人士認為，個人信息保護的關鍵是規(guī)范收集和使用，但目前對App開發(fā)者來說，仍缺乏相應的具體規(guī)范。因此，當務之急是盡快完善相關規(guī)范和標準，讓App開發(fā)者在設定了清晰邊界的區(qū)域內從事活動。網(wǎng)絡監(jiān)管部門也要對市場上的App進行全方位的監(jiān)管，嚴厲打擊侵犯用戶隱私等行為。同時，可以考慮把應用于云計算領域的“三方制衡原則”引入App安全監(jiān)管中，將涉隱私的個人數(shù)據(jù)所有者、運營者和管理者相分離，避免一個主體既是裁判又是運動員，把這種制衡的能力商業(yè)化，鼓勵一種能夠制衡企業(yè)利用用戶數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從而形成長期持續(xù)的市場化監(jiān)管。
