2019年5月7日,一樁不太為人關(guān)注而當(dāng)事人異議頗大的案件——王建興作為非國(guó)家工作人員涉嫌受賄、挪用公款案,在河南南陽(yáng)市臥龍區(qū)人民法院首次開(kāi)庭。
案件的起因是:2018年,南陽(yáng)內(nèi)鄉(xiāng)人王建興,在向合作多年的建筑生意伙伴賈冰索要近億元工程欠款后,遭對(duì)方“報(bào)案”,涉嫌罪名是非國(guó)家工作人員受賄、挪用資金。
此案?jìng)刹殡A段,首次經(jīng)辦的公安機(jī)關(guān)因被舉報(bào)“不作為”而將案件移交它局;經(jīng)辦檢察院則因證據(jù)不足,曾將案子退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。更有接近當(dāng)事雙方的消息人士透露,該案最終以“刑事案”立案、公訴,均系“上面的壓力”……
而舉報(bào)方賈冰與南陽(yáng)市公安局一位副局長(zhǎng)小姨子的非凡關(guān)系,也引起王建興家人的諸多懷疑和猜測(cè)。
老搭檔的地產(chǎn)生意
王建興,河南內(nèi)鄉(xiāng)縣人,出生于1963年2月。據(jù)王建興庭審自述,十余年前,王建興在一位熊姓朋友的介紹下,認(rèn)識(shí)了賈冰。
賈冰,1976年8月出生,也是南陽(yáng)人,在“有錢(qián)”之前,賣過(guò)酒、化妝品,還開(kāi)過(guò)小超市。
王、賈兩人最早的合作,始于南陽(yáng)市亞龍筑路機(jī)械制造有限公司(下稱:亞龍筑機(jī))下的一個(gè)住宅樓項(xiàng)目。“那個(gè)時(shí)候,賈冰是山窮水盡……賈冰和熊X開(kāi)發(fā)亞龍(住宅樓項(xiàng)目),找到我承包。”王建興說(shuō)。
賈冰對(duì)早期兩人的合作,亦做了相似介紹。
據(jù)王建興自述,早在1999年,他就是南陽(yáng)市住宅建筑工程有限公司(下稱:南陽(yáng)住宅公司)的項(xiàng)目經(jīng)理。在其與住宅公司的合作中,王建興負(fù)責(zé)找項(xiàng)目,做工程的具體建設(shè);而住宅公司憑借房地產(chǎn)承建資質(zhì),負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理,并收取一定的費(fèi)用。熟悉賈冰和王建興的亞龍筑機(jī)負(fù)責(zé)人王志興,也做了相似表達(dá)。
2012年9月,第七屆農(nóng)運(yùn)會(huì)在南陽(yáng)舉辦。早在此前,當(dāng)?shù)卣疄樗茉煨鲁秋L(fēng)貌,對(duì)部分城中村進(jìn)行改造,臥龍區(qū)臥龍崗街道十二里河社區(qū)雙石碑村就是其中之一。
據(jù)《南陽(yáng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,2012年3月9日,項(xiàng)目建設(shè)正式啟動(dòng),責(zé)任主體是臥龍崗街道辦事處,亞龍筑機(jī)和南陽(yáng)宇鴻商貿(mào)有限公司承建(南陽(yáng)博泰置業(yè)有限公司前身),規(guī)劃新社區(qū)占地13.6萬(wàn)平方米,一期工程占地180畝。
王志興告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者,2011年末前后,賈冰欲做項(xiàng)目承建,但其既無(wú)資金也無(wú)資質(zhì),于是就找他和王建興合作。王建興背靠南陽(yáng)住宅公司資質(zhì),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體施工及協(xié)助賈冰籌款;亞龍筑機(jī)有國(guó)企背景,彼時(shí)主要負(fù)責(zé)建筑業(yè)務(wù),在該項(xiàng)目上,早期投入約4900萬(wàn)元。
2012年7月5日,南陽(yáng)博泰置業(yè)有限公司成立(下稱:博泰置業(yè)),法定代表人為賈冰,注冊(cè)資金1000萬(wàn)元。該公司為承建雙石碑社區(qū)項(xiàng)目而設(shè)立,改建后的小區(qū),名為田源新城。王志興介紹,公司成立兩年后,他從未收到任何表明公司運(yùn)營(yíng)情況的報(bào)表,內(nèi)部管理混亂,遂決定不再追投。
2012年12月—2015年12月,博泰置業(yè)與南陽(yáng)住宅公司共簽署了6份《建設(shè)施工合同》,發(fā)包人為博泰置業(yè),承包方為南陽(yáng)住宅公司,總合同款約6.73億元。
同時(shí),南陽(yáng)住宅公司又與王建興簽署了內(nèi)部承包合同,約定王建興為田源新城具體施工的項(xiàng)目經(jīng)理,南陽(yáng)住宅公司僅負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督、管理等,并收取一定的費(fèi)用。
早在2012年4月,賈冰還與“南陽(yáng)市住宅建筑工程有限公司(王建興)”簽訂了一份施工協(xié)議:約定賈冰將田園新城項(xiàng)目出讓給王建興施工;若賈冰前期資金有缺口,王建興將在施工期間分期籌款(月息1.5分);扣除成本后,所的利潤(rùn)賈冰與王建興各占五成。
兩人在田源新城的合作便由此開(kāi)始。
“兄弟”鬩墻
據(jù)田源新城項(xiàng)目工程師喻天波回憶,2017年9月底前后,王建興負(fù)責(zé)的項(xiàng)目接近收尾,請(qǐng)南陽(yáng)信威工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司(下稱:信威咨詢)來(lái)做審計(jì)。信威咨詢是經(jīng)博泰置業(yè)和南陽(yáng)住宅公司同意、受博泰置業(yè)委托的審計(jì)單位。
2018年5月,經(jīng)信威咨詢審計(jì)核算,王建興負(fù)責(zé)交付工程的總造價(jià)約6.32億元,2012年12月—2018年5月,博泰置業(yè)劃撥給王建興以及其指定兩賬戶的工程款約4.52億元,扣除轉(zhuǎn)移支付及相關(guān)費(fèi)用,尚有約9632萬(wàn)元未支付。
然而,一個(gè)月后的2018年6月21日,博泰置業(yè)辦公室行政主管齊道旭向南陽(yáng)市公安局臥龍崗分局報(bào)案,稱2018年5月,博泰置業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn):自2012年以來(lái)累計(jì)支付工程款約3.95億元,而實(shí)際用于建設(shè)的為3.36億元,約5885萬(wàn)元工程款不知去向。而王建興是博泰置業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的副總經(jīng)理,是主要負(fù)責(zé)人。報(bào)案指向,不言自明。
對(duì)告發(fā)多年的生意伙伴王建興的緣由,賈冰自陳,2016年末前后,博泰置業(yè)引進(jìn)投資人信靜芬,賈冰以其個(gè)人名義向信借款數(shù)千萬(wàn),至2017年末,仍未償還。信隨即起訴賈冰,法院查封賈實(shí)際控制的賬戶。在信靜芬組織人員清算公司財(cái)務(wù)情況時(shí),發(fā)現(xiàn)王建興往來(lái)資金上的問(wèn)題。
不過(guò),喻天波介紹,信靜芬開(kāi)始組織財(cái)務(wù)人員在博泰置業(yè)內(nèi)部查賬的時(shí)間,是在信威咨詢審計(jì)結(jié)果發(fā)布后——約在2018年6月。
王建興的妻子李海燕則告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者,信與賈為男女朋友。2018年春節(jié)前后,信欲與賈正式確立關(guān)系,曾請(qǐng)王代為說(shuō)媒,但王因與賈實(shí)際上的妻子相識(shí)多年,因而拒絕。此外,王還曾規(guī)勸賈,將其名下的物業(yè)公司轉(zhuǎn)至“妻子”名下,遭到信靜芬的不滿。
賈冰向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者否認(rèn)了拖欠王建興近億元工程,稱其僅拖欠各個(gè)施工方約7000萬(wàn)工程款,目前已償還超4000萬(wàn)元。不過(guò),他承認(rèn)自己與信靜芬的關(guān)系,但認(rèn)為王建興轉(zhuǎn)移物業(yè)公司的提議,是看中公司的獲利能力,別有居心。
王建興的長(zhǎng)女王蒙認(rèn)為,這近億元的工程款,超出了賈的支付預(yù)期,對(duì)方不僅久拖不付,還試圖以涉嫌受賄、挪用資產(chǎn),“誣告”王建興,來(lái)逃廢債;而信靜芬或許更因?yàn)橐陨戏N種,積極“網(wǎng)羅罪證”。
賈冰對(duì)此有不一樣的看法。在他看來(lái),王建興辜負(fù)其信任,私下賺取工程利差,收取回扣等,侵蝕了公司利益;分包的子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等,對(duì)王也多有不滿,稱其總是拖延支付工程款,現(xiàn)在雙方對(duì)簿公堂,亦非其所愿。
而熟悉賈冰和王建興雙方的王志興則介紹,在信威開(kāi)始審計(jì)田源新城項(xiàng)目前后,在王建興處分包業(yè)務(wù)的各施工方急于用錢(qián),王建興遂向賈冰追討,但賈彼時(shí)亦無(wú)力償付,“王建興當(dāng)時(shí)手上有3棟房的鑰匙,跟賈冰要錢(qián),說(shuō)‘你不給我錢(qián)我就不給你鑰匙’”,雙方因此產(chǎn)生嫌隙。
爭(zhēng)議案件的“特殊”處理
2018年7月3日,律師劉天平陪同王建興前去臥龍崗公安分局,配合警方調(diào)查。彼時(shí),該分局法制科的一位負(fù)責(zé)人曾向劉天平表示,此案只是合同糾紛,并曾提及不會(huì)立案。7月4日,王建興又向該局提交了案件相關(guān)的書(shū)面材料。
20多天后的7月24日,臥龍崗公安分局卻正式立案。7月30日,王建興和劉天平再次前往臥龍崗分局。當(dāng)晚,王建興上繳4萬(wàn)元保證金辦理了取保候?qū)彙?/p>
不過(guò),事情卻在這時(shí)發(fā)生了變化。2018年8月29號(hào),王建興案件被移送至南陽(yáng)市公安局龍升分局。2018年9月12日,王建興接到通知后前往龍升分局配合調(diào)查,隨后便被拘留。
多位知情人士均向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示,王建興在臥龍崗分局取保后,有匿名人士向相關(guān)單位寫(xiě)舉報(bào)信,稱臥龍崗分局對(duì)王建興案件的處理有失公允,且該分局局長(zhǎng)張林與王建興私交過(guò)密,有包庇嫌疑,并表示該局若不依法辦理,將向上信訪。
賈冰告訴記者,舉報(bào)人系田源新城項(xiàng)目各個(gè)施工方,信靜芬也曾多次實(shí)名舉報(bào)。“幾千萬(wàn)的案子,就這么取保候?qū)徚?!……王建興和張林是幾十年的老鄰居,他們之間關(guān)系很好。”
2019年7月22日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者就案件從臥龍崗分局轉(zhuǎn)移至龍升分局是否系該分局被舉報(bào)所致,向臥龍崗分局局長(zhǎng)張林求證,張林回應(yīng)“這是我們內(nèi)部的事,不會(huì)跟你們說(shuō)的”。
但王建興親屬認(rèn)為,案件轉(zhuǎn)移也與他們提起民事訴訟有關(guān)。2018年8月7日,王建興向南陽(yáng)市中級(jí)人民法院(早期合同約定爭(zhēng)議解決單位)提起訴訟,稱博泰置業(yè)尚拖欠其工程款約9632萬(wàn)元,并對(duì)等額資產(chǎn)申請(qǐng)了保全。
多位了解案情的獨(dú)立信源亦向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者透露,此案在檢察院批捕環(huán)節(jié)亦存在較大爭(zhēng)議。彼時(shí),臥龍區(qū)人民檢察院因內(nèi)部意見(jiàn)不一,還曾召開(kāi)過(guò)一次臨時(shí)表決會(huì)。表決會(huì)上,一名康姓副檢察長(zhǎng)率先舉手表態(tài),應(yīng)以涉嫌的兩刑事罪名(非國(guó)家工作人員受賄、挪用資金)批準(zhǔn)逮捕王建興,大部分成員跟票同意。不過(guò)有一人除外——南陽(yáng)市臥龍區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)該案件的檢察官李偉,從始至終一直堅(jiān)持,王建興案件應(yīng)定性為“民事案”而非“刑事案”。
2019年7月26日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者就前述信息分別以短信、電話的方式向李偉本人求證,其表示,“這是我們內(nèi)部的事情,工作中存在分歧也很正常,你不用管”。至于表決過(guò)程以及堅(jiān)持立場(chǎng)的依據(jù)等問(wèn)題,其未做回復(fù)。
就檢察院爭(zhēng)議案件的處理原則等問(wèn)題,2019年7月22日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者向南陽(yáng)市人民檢察院檢察長(zhǎng)薛長(zhǎng)義請(qǐng)求置評(píng)。7月29日,該院以“檢察機(jī)關(guān)會(huì)嚴(yán)格依法辦案,依照相關(guān)法律規(guī)定檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán),不受任何團(tuán)體和個(gè)人干涉”回應(yīng)。
獨(dú)立的第三方、北京中聞律師事務(wù)所律師王金貴告訴記者:公安內(nèi)部有指定管轄程序;檢察院內(nèi)部對(duì)逮捕有爭(zhēng)議的,由偵查監(jiān)督部門(mén)報(bào)檢察長(zhǎng)審批即可,重大、疑難、復(fù)雜的,需經(jīng)檢察委員會(huì)討論。上述案件偵辦環(huán)節(jié)的移交它局,及經(jīng)辦檢察院的爭(zhēng)議表決,均系合規(guī)行為。
即便如此,每一個(gè)環(huán)節(jié)的“曲折”過(guò)程,還是引起了王建興家屬的諸多猜疑。
值得一提的是,2019年1月17日,臥龍區(qū)人民檢察院還因事實(shí)不清、證據(jù)不足為由,將王建興涉嫌非國(guó)家工作人員受賄、挪用資金案退回龍升公安分局,責(zé)其補(bǔ)充偵查。
2018年10月19日,南陽(yáng)市臥龍區(qū)人民檢察院正式下達(dá)批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)。2019年5月7日,王建興作為非國(guó)家工作人員涉嫌受賄、挪用公款案在南陽(yáng)市臥龍區(qū)人民法院首次開(kāi)庭。
2019年6月27日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者就案情進(jìn)展相關(guān)問(wèn)題致電本案審判長(zhǎng)劉麗,劉回復(fù)“判決書(shū)還沒(méi)出來(lái),不接受采訪”。
是“偏聽(tīng)偏信”還是“有人施壓”?
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)獲得的部分司法文件顯示,龍升分局出具的偵查結(jié)果為:王建興利用博泰置業(yè)副總經(jīng)理身份,挪用項(xiàng)目工程款約1億元用于理財(cái)、出借等,所得收益未上繳公司,涉嫌挪用資金;利用職務(wù)之便收取若干承建方、供應(yīng)商的回扣約200萬(wàn)元,涉嫌非國(guó)家工作人員受賄。所有涉嫌罪名的前提,均是基于王建興是博泰置業(yè)副總經(jīng)理的職務(wù)身份。
但雙方簽署的書(shū)面憑證表明,至少在2012年至2015年期間,在雙石碑社區(qū)項(xiàng)目改造過(guò)程中,王建興是以合作承包人的身份,掛靠南陽(yáng)住宅公司的資質(zhì),負(fù)責(zé)田源新城的項(xiàng)目施工。
但賈冰認(rèn)為,雖然前述書(shū)面憑證完備,但系王建興蒙蔽才簽署,實(shí)際的情況為,其本人才是田源新城的總承包人,自2012年起,王建興就是為其所倚重的博泰置業(yè)的副總經(jīng)理,全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工相關(guān)工作。
不過(guò),賈冰方面能證明王建興為“博泰置業(yè)副總經(jīng)理”職務(wù)的書(shū)證為;2015年至2018年公司的工資流水,以及其公司2015年內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要中關(guān)于王建興職務(wù)身份的說(shuō)明,與其口述事實(shí)存在出入。
據(jù)了解,齊道旭在早期報(bào)案中也承認(rèn),王建興還是南陽(yáng)市住宅公司負(fù)責(zé)田源新城的項(xiàng)目總經(jīng)理。
王建興的一審辯護(hù)律師劉天平對(duì)記者說(shuō),該案在前期偵查階段,執(zhí)法單位一味偏聽(tīng)偏信,一味采納證人賈冰方面的證人證言,無(wú)視王建興的證據(jù),未能尊重全部事實(shí)真相。
那么,地方公安局、檢察院,為何要“偏聽(tīng)偏信”呢?或許,這些都與當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員所說(shuō)的“上面的壓力”有關(guān)?
據(jù)多位知情人士介紹,賈冰有一個(gè)相識(shí)三十余年的老同學(xué),名為劉紫惠,其姐夫?yàn)槟详?yáng)市公安局副局長(zhǎng)Z某,丈夫亦為南陽(yáng)市公安局的公職人員。而劉紫惠在賈冰承建的田源新城C區(qū)1#擁有一處兩層門(mén)面房,約2000余平(賈冰稱合同約為2200平米)。
據(jù)涉足地產(chǎn)生意的王志興介紹,田源新城所在的住宅,約每平米4500元。據(jù)此粗算,前述房產(chǎn)價(jià)值近千萬(wàn)元。而劉僅為工商銀行地方分行的一般職員,其家庭收入也無(wú)力購(gòu)買前述房產(chǎn)。
賈冰、Z某均向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者確認(rèn)了上述人物身份及關(guān)系。賈冰亦坦陳,其與Z某已相識(shí)二十余年。
有關(guān)劉紫惠的房產(chǎn),賈冰解釋道,2012年田源新城立項(xiàng)階段,劉紫惠與五、六位同學(xué)一起為其籌資約五百萬(wàn)元,到2016年,這筆借款本息合計(jì)約1200萬(wàn)元,因其無(wú)現(xiàn)金支付而以房產(chǎn)抵償。
2019年7月22日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者以電話、短信的方式,就前述問(wèn)題向劉紫惠求證,劉以“無(wú)法核實(shí)記者身份”為由,拒絕回應(yīng)。隨后,在記者爭(zhēng)取向其提供身份證明的情況下,仍未回應(yīng)。
另外,在案件偵辦過(guò)程中,南陽(yáng)市臥龍區(qū)公安局內(nèi)部人士,地方檢察院的消息人士均表示“上面有壓力”。上面的壓力到底來(lái)自哪里?
2019年6月28日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者赴南陽(yáng)市公安局宣傳部了解案件偵辦情況,該處對(duì)案情并不了解,僅稱“經(jīng)濟(jì)案件都比較敏感,不適合對(duì)外公開(kāi)”,并在后續(xù)月余時(shí)間均未回應(yīng)。
不過(guò),7月22日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者對(duì)臥龍崗公安分局局長(zhǎng)張林的電話采訪中,張明確提及,該案“是由‘市局’統(tǒng)一牽頭辦理”。記者獲得的部分司法材料亦載明,“2018年8月29日,經(jīng)南陽(yáng)市公安局審批,將案件指定南陽(yáng)市公安局龍升分局辦理”。
2019年8月1日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者再次針對(duì)以上問(wèn)題致電前述南陽(yáng)公安局副局長(zhǎng)Z某,Z稱其并未參與王建興案件的偵查過(guò)程,此案另有他人負(fù)責(zé)。“這個(gè)事情,省里、市里的紀(jì)委都來(lái)查過(guò)了,不管是劉紫惠跟賈冰的事,還是王建興的案子,都跟我沒(méi)關(guān)系。”