自ETC推廣發(fā)行以來(lái)，交通部一直強(qiáng)調(diào)，不會(huì)全部取消人工收費(fèi)通道，但部分省市在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)偏差。
近日，有消息稱天津?yàn)I海收費(fèi)站禁止未安裝ETC車輛進(jìn)入，引發(fā)關(guān)注。網(wǎng)上流傳的視頻顯示，濱海收費(fèi)站外掛出提示牌，稱12月15日零時(shí)起僅供ETC車輛駛?cè)?。收費(fèi)站前大量機(jī)動(dòng)車滯留，造成擁堵。
圖片來(lái)源：新京報(bào)視頻截圖
收費(fèi)站工作人員稱，這是根據(jù)天津交委統(tǒng)一安排，取消了入口人工服務(wù)窗口，未安裝ETC車輛只能勸返繞行。
對(duì)此，據(jù)界面新聞報(bào)道，交通運(yùn)輸部公路局ETC業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，情況屬實(shí)，正在要求天津整改。
天津被要求整改
自2019年12月15日零時(shí)起，津?yàn)I高速天津站、濱海站，津薊高速天津站、薊州站，津港高速天津站、大港站等六座高速公路收費(fèi)站入口實(shí)行客車全ETC車道設(shè)置，不再保留人工收費(fèi)車道，高峰時(shí)段大量沒(méi)安裝ETC的車堵在入口，引起網(wǎng)友吐槽。“不辦ETC上不了高速了”，有車主認(rèn)為，此舉有強(qiáng)制安裝ETC之嫌。
據(jù)天津日?qǐng)?bào)報(bào)道，18日中午12時(shí)許，在津?yàn)I高速天津站入口，不斷有未辦ETC的車輛被攔，現(xiàn)場(chǎng)有10幾輛車掉頭去辦ETC。有七八家銀行現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)辦理ETC。一家銀行工作人員介紹，自12月15日起，每家銀行每天能在這里辦理安裝70多座ETC，多名民警現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。由于不是高峰時(shí)段，未見(jiàn)擁堵。不過(guò)據(jù)這位工作人員拿著一張堵車的現(xiàn)場(chǎng)照片介紹說(shuō)，這幾天每天早晨七點(diǎn)至八點(diǎn)間擁堵嚴(yán)重，車輛排出百余米的長(zhǎng)龍，“趕緊辦ETC吧，不然太不方便了。”這位工作人員說(shuō)。
圖片來(lái)源：新京報(bào)視頻截圖
車主常先生表示，不知道六座高速口全ETC車道通行的事，到了入口再辦，有點(diǎn)措手不及。另外，他開(kāi)私家車外出辦事，要拿發(fā)票回去報(bào)銷，ETC通道不方便取票，應(yīng)保留人工通道。
在津港高速天津站，ETC辦理區(qū)域有五六輛車在辦。王先生開(kāi)的是妻子的車，沒(méi)有安裝ETC，現(xiàn)場(chǎng)辦理有諸多不方便。他認(rèn)為，辦理ETC應(yīng)讓市民有所選擇，而不應(yīng)該一刀切。
有網(wǎng)友提出，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人此前接受采訪表示，不安裝ETC明年仍可上高速公路，省界收費(fèi)站取消后，在出入口收費(fèi)仍將保留少量人工收費(fèi)車道。網(wǎng)友認(rèn)為，天津此舉違背交通部的政策“知法犯法”。
據(jù)界面新聞報(bào)道，12月18日下午，交通運(yùn)輸部公路局ETC業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)核查情況屬實(shí)，正在要求天津整改。
天津融耀律師事務(wù)所王秀杰律師認(rèn)為，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)有選擇權(quán)，司機(jī)有權(quán)選擇使用ETC付費(fèi)，還是人工付費(fèi)。高速公路一刀切取消人工收費(fèi)窗口，侵害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，不合規(guī)。
在天津市的問(wèn)政平臺(tái)上，這幾天不斷有人問(wèn)及“不辦理ETC不允許上高速”。天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)表示，“我們立即責(zé)成相關(guān)部門(mén)調(diào)查研究，將盡快答復(fù)您提出的問(wèn)題，請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注。”
不裝ETC，明年仍然可以上高速
取消高速公路省界收費(fèi)站工程建設(shè)已進(jìn)入收尾階段。數(shù)據(jù)顯示，29個(gè)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)省份的24588套ETC(不停車電子收費(fèi)系統(tǒng))門(mén)架系統(tǒng)建設(shè)和48211條ETC車道建設(shè)改造已于10月底前全部完工。截至12月10日，全國(guó)ETC客戶累計(jì)超過(guò)1.85億，完成發(fā)行總?cè)蝿?wù)的97.17%。
在12月12日交通運(yùn)輸部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人孫文劍明確表示，“12月20日前將全面完成聯(lián)調(diào)聯(lián)試各項(xiàng)工作，年底前基本具備取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站條件。”
通行更加順暢，一腳油門(mén)踩到底，這是取消高速公路省界收費(fèi)站后車主得到的最大實(shí)惠。“撤站后在正常通行情況下，客車平均通過(guò)省界的時(shí)間由原來(lái)的15秒減少為2秒，下降了大約86.7%。貨車通過(guò)省界的時(shí)間由原來(lái)的29秒減少為3秒，下降了89.7%。”孫文劍說(shuō)。
孫文劍稱，省界收費(fèi)站取消后，在出入口收費(fèi)站仍將保留少量人工收費(fèi)車道，沒(méi)有安裝ETC的車輛，可以繼續(xù)采用在入口收費(fèi)站停車領(lǐng)卡、出口收費(fèi)站停車交卡交費(fèi)的方式，正常通行高速公路。“不安裝ETC，明年仍然可以上高速公路”。
孫文劍同時(shí)強(qiáng)調(diào)，非ETC車輛通行效率會(huì)偏低，在車流量大的出入口收費(fèi)站可能發(fā)生排隊(duì)現(xiàn)象，同時(shí)無(wú)法享受通行費(fèi)打折優(yōu)惠，建議廣大車主盡可能盡早安裝使用ETC。
取消高速公路省界收費(fèi)站，收費(fèi)人員如何安置?截至目前，已有25個(gè)省份開(kāi)展了實(shí)際安置工作，累計(jì)安置9600余人，收費(fèi)人員隊(duì)伍總體平穩(wěn)。
“堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)和轉(zhuǎn)崗不下崗”是安置收費(fèi)人員的原則。從收費(fèi)人員的具體去向看，主要以高速公路單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗為主，多渠道分流安置。同時(shí)，加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)崗從事ETC發(fā)行和服務(wù)、清分結(jié)算后臺(tái)服務(wù)、高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)等相關(guān)工作。
一些地方還表示將把收費(fèi)人員分流至新建高速公路，一些地方在探索實(shí)施外包分流模式。比如，目前，山東省物流、能源等新興產(chǎn)業(yè)，高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位將探索通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，吸納部分高速公路收費(fèi)人員，從事倉(cāng)儲(chǔ)管理等工作，促進(jìn)人員合理有序流動(dòng)。
