截至12月24日,今年以來信托業(yè)已收到近40張罰單,超過20家信托公司被罰。
信托業(yè)強監(jiān)管仍在繼續(xù)。截至12月24日,今年以來信托業(yè)已收到近40張罰單。超過20家信托公司被罰,約占全部信托公司數(shù)量的三分之一。
第一財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn),在今年20多家受罰的信托公司中,中融信托共收到5張罰單,被罰最多。6月2日,經(jīng)緯紡機(000666.SZ)發(fā)布公告稱,因開展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)不審慎等五大違規(guī)行為,旗下子公司中融信托被銀保監(jiān)會黑龍江監(jiān)管局分別處以罰款60萬元、40萬元、30萬元、30萬元、50萬元,共計被罰210萬元。
受罰原因中,信托違規(guī)進入房地產(chǎn)成主因。今年已有多家信托因為“信托資金違規(guī)用于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳交土地出讓價款、違規(guī)投向四證不全的房地產(chǎn)項目、違規(guī)向不具備二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供融資”等原因被罰,受罰公司有中融信托、北方信托、粵財信托、民生信托、中誠信托、五礦信托、建信信托、中信信托等。
中融信托成“罰單王”
中融信托開展的信托業(yè)務(wù),在業(yè)內(nèi)以激進和大膽著稱。在強監(jiān)管背景之下,此前,中融信托在一天之內(nèi),曾連吃監(jiān)管5張罰單。處罰決定書顯示,因開展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)不審慎,對中融信托處以罰款60萬元;因信托項目盡職調(diào)查不到位,對中融信托處以罰款40萬元;因信托項目資金來源不合規(guī),對中融信托處以罰款30萬元;此外,中融信托還因信保合作項目盡職調(diào)查不到位,以及投資者適當(dāng)性審查不到位,分別被罰款30萬元、50萬元。
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理辦法》第四十六條規(guī)定,銀行業(yè)金融機構(gòu)有下列情形之一,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正,并處20萬元以上50萬元以下罰款。
中融信托年報顯示,2018年銀保監(jiān)會黑龍江監(jiān)管局對公司開展了“影子銀行和交叉金融”的專項檢查,根據(jù)檢查情況,銀保監(jiān)局對公司提出了銀信合作業(yè)務(wù)存在盡調(diào)及貸后管理不完善等問題。
在受罰信托機構(gòu)中,還包括頭部信托公司。以建信信托為例,今年連吃多張罰單:12月19日,北京銀保監(jiān)局行政處罰信息公開表顯示,建信信托因“信政業(yè)務(wù)開展不合規(guī)、關(guān)聯(lián)交易未逐筆進行事前報告、未嚴(yán)格按照規(guī)定進行信息披露嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營規(guī)則”,收到合計90萬元罰款的行政處罰;10月8日,建信信托因違規(guī)接受保險資金投資事務(wù)管理類及單一信托被罰款40萬元;9月5日,建信信托因“信托資金違規(guī)用于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳交土地出讓價款、違規(guī)投向‘四證’不全的房地產(chǎn)項目、違規(guī)向不具備二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供融資”,被北京銀保監(jiān)局罰款90萬元。
一位信托業(yè)人士告訴記者,繼今年4月及8月的排查之后,11月底第三次排查已經(jīng)開始,預(yù)計還會有一波罰單在路上。
信托資金違規(guī)進入房產(chǎn)遭重罰
2019年,讓信托從業(yè)者最頭痛的不是“壓縮通道”,而是對信托資金進入房地產(chǎn)的嚴(yán)監(jiān)管。5月17日,監(jiān)管發(fā)文禁止向“四證”不全、開發(fā)商或其控股股東資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、資本金未足額到位的房地產(chǎn)開發(fā)項目直接提供融資,或通過股權(quán)投資+股東借款、股權(quán)投資+債權(quán)認(rèn)購劣后、應(yīng)收賬款、特定資產(chǎn)收益權(quán)等方式變相提供融資;直接或變相為房地產(chǎn)企業(yè)繳交土地出讓價款提供融資,直接或變相為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放流動資金貸款。
此后,2019年7月以來,監(jiān)管部門加強了對房地產(chǎn)信托的監(jiān)管,多次通過窗口指導(dǎo),控制房地產(chǎn)信托余額和增速。不少罰單與信托業(yè)務(wù)違規(guī)進入房地產(chǎn)有關(guān)。
11月28日,民生信托行政處罰90萬元。主要存在三項違法違規(guī)事實:“收益權(quán)投資”項下信托資金違規(guī)用于繳納土地出讓價款;信托資金運用與信托計劃投資方向和投資策略不一致;違規(guī)接受保險資金投資于事務(wù)管理類信托產(chǎn)品。
11月25日,中誠信托收到70萬元罰單。違規(guī)案由為:違規(guī)接受銀行理財資金投資于未上市企業(yè)股權(quán);信托資金違規(guī)用于繳納或變相繳納土地出讓價款。
10月11日,青海銀保監(jiān)局對五礦信托開出2張罰單。具體處罰事由為:五礦信托“盡職管理不到位,導(dǎo)致信托資金用于收購?fù)恋?rdquo;,罰款30萬元。另外,五礦信托開展此項業(yè)務(wù)的當(dāng)事人為朱恒,被罰5萬元,案由是,對五礦國際信托有限公司盡職管理不到位,導(dǎo)致信托資金用于收購?fù)恋氐倪`法違規(guī)行為負(fù)有管理責(zé)任。
9月5日,建信信托因“信托資金違規(guī)用于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳交土地出讓價款、違規(guī)投向‘四證’不全的房地產(chǎn)項目、違規(guī)向不具備二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供融資”,被罰90萬元;中信信托因“信托資金違規(guī)用于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳交土地出讓價款”,受罰30萬元。
“未來房地產(chǎn)信托的方向是通過基金、ABS、養(yǎng)老地產(chǎn)、真實房地產(chǎn)投資聯(lián)合一定區(qū)域市場的主流開發(fā)商進行。但由于信托公司的專業(yè)化程度還有待提高,信托資金違規(guī)進入房地產(chǎn)的情況仍會存在。”一位信托研究人士對第一財經(jīng)記者表示。