2月24日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱表示，央行將適時(shí)出臺(tái)新的政策措施，有效對(duì)沖疫情帶來(lái)的影響，同時(shí)為受疫情影響較大的行業(yè)、民營(yíng)和小微企業(yè)提供專項(xiàng)信貸額度，創(chuàng)新完善金融支持方式。

此前央行副行長(zhǎng)陳雨露、劉國(guó)強(qiáng)也表示，央行將充分利用好已有的普惠性貨幣政策工具，適當(dāng)提高不良貸款率容忍度，通過(guò)政策利率的引導(dǎo)讓整體市場(chǎng)利率繼續(xù)下行，降低企業(yè)融資成本。

截至目前，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門已出臺(tái)30多項(xiàng)相關(guān)政策，有利地保障了防疫重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)的金融需求，有效降低了企業(yè)融資成本和促進(jìn)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

央行明確三方面工作 完善金融支持方式

據(jù)央行網(wǎng)站消息，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱2月24日主持召開行長(zhǎng)辦公會(huì)議。會(huì)議要求，人民銀行系統(tǒng)要按照習(xí)近平總書記重要講話精神，以及中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的部署，全力以赴做好疫情防控以及金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

會(huì)議要求，一是認(rèn)真貫徹穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度的要求，把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置，用好已有金融支持政策，適時(shí)出臺(tái)新的政策措施，有效對(duì)沖疫情帶來(lái)的影響。當(dāng)前，特別是要繼續(xù)把人民銀行等五部門2月1日聯(lián)合發(fā)布的金融支持疫情防控30條措施、3000億專項(xiàng)再貸款等已有的金融支持政策落實(shí)好。

二是針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的債務(wù)償還、資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大融資等迫切問(wèn)題，下一步要會(huì)同有關(guān)部門，創(chuàng)新完善金融支持方式，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為防疫重點(diǎn)地區(qū)單列信貸規(guī)模，為受疫情影響較大的行業(yè)、民營(yíng)和小微企業(yè)提供專項(xiàng)信貸額度;推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整完善企業(yè)還款付息安排，加大貸款展期、續(xù)貸力度，適當(dāng)減免小微企業(yè)貸款利息，防止企業(yè)資金鏈斷裂等。

三是繼續(xù)嚴(yán)格做好全系統(tǒng)干部職工安全防護(hù)，落實(shí)防控措施，阻斷疫情傳播，按照分區(qū)分級(jí)的部署，推動(dòng)全系統(tǒng)恢復(fù)工作秩序。各在京分支機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行北京市政府各項(xiàng)要求，特別是要做好各類工勤輔助人員的安全防護(hù)，不留安全隱患。在疫情相對(duì)較輕的地區(qū)，人民銀行分支機(jī)構(gòu)和所屬單位要在做好疫情防控的同時(shí)，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，堅(jiān)決按照中央要求，堅(jiān)定不移地支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，兩手抓、兩手都要硬。

對(duì)沖疫情影響 適時(shí)出臺(tái)新政策

易綱行長(zhǎng)表示，要用好已有金融支持政策，適時(shí)出臺(tái)新的政策措施。應(yīng)對(duì)疫情，還有哪些新政策值得期待?

據(jù)券商中國(guó)報(bào)道，首先是普惠金融定向降準(zhǔn)落地。央行副行長(zhǎng)陳雨露2月24日在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上表示，充分利用好已有的普惠性貨幣政策工具，像支農(nóng)、支小再貸款、再貼現(xiàn)這些貨幣政策工具，要加大政策力度。普惠金融定向降準(zhǔn)也將進(jìn)行年度動(dòng)態(tài)調(diào)整，將有更多達(dá)標(biāo)銀行得到優(yōu)惠政策支持。有分析認(rèn)為，預(yù)計(jì)2月底將落地普惠金融定向降準(zhǔn)，釋放資金規(guī)模達(dá)3000億元-5000億元。

其次，是研究對(duì)已發(fā)放貸款采取統(tǒng)一自動(dòng)展期。央行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)透露，央行將根據(jù)不同地區(qū)疫情實(shí)情，研究對(duì)已發(fā)放貸款采取統(tǒng)一自動(dòng)展期等措施。對(duì)受疫情影響未能及時(shí)還款的企業(yè)貸款不作逾期記錄報(bào)送，并在貸款風(fēng)險(xiǎn)分類方面給予優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)共同協(xié)商下調(diào)新發(fā)放貸款利率，加大金融對(duì)受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)的支持力度。

此前銀保監(jiān)會(huì)也透露，將考慮疫情客觀影響，適當(dāng)提高監(jiān)管容忍度，預(yù)計(jì)具體政策新要求也將于近期落地。銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤此前表示，會(huì)對(duì)受疫情影響較大、較為嚴(yán)重地區(qū)的銀行會(huì)采取實(shí)事求是的態(tài)度，充分考慮疫情的客觀影響，適當(dāng)提高不良貸款率等監(jiān)管容忍度，對(duì)于監(jiān)管指標(biāo)達(dá)標(biāo)給予一定的寬限期，或者在監(jiān)管措施上作出一些靈活的安排。

第三，推動(dòng)市場(chǎng)利率進(jìn)一步下行。陳雨露副行長(zhǎng)2月24日表示，將繼續(xù)保持流動(dòng)性合理充裕，通過(guò)政策利率的引導(dǎo)作用讓整體市場(chǎng)利率繼續(xù)下行，降低企業(yè)的融資成本。2月3日，央行7天期和14天期逆回購(gòu)利率下調(diào)10個(gè)基點(diǎn);2月17日，MLF利率繼續(xù)下調(diào)10個(gè)基點(diǎn);上述兩大政策利率下調(diào)后，帶動(dòng)2月20日LPR報(bào)價(jià)下行。預(yù)計(jì)將來(lái)央行還會(huì)通過(guò)下調(diào)MLF、逆回購(gòu)利率等，推動(dòng)LPR報(bào)價(jià)下行，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)貸款實(shí)際利率進(jìn)一步下降。

第四，三大政策性金融機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)行抗疫專題債等措施加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。前不久，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行、國(guó)家開發(fā)銀行先后發(fā)行抗疫專題債，募集資金主要用于與新冠肺炎疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的信貸投放。政策性金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的這類專題債的募集資金利率普遍較低，例如，國(guó)開行135億的1年期債券利率僅有1.65%，進(jìn)出口銀行30億債券的利率只有1.61%。

疫情不會(huì)根本改變信貸投放規(guī)模

據(jù)金融時(shí)報(bào)報(bào)道，中國(guó)銀行研究院高級(jí)研究員李佩珈、博士后李義舉表示，“今年1月份，盡管有春節(jié)來(lái)臨較早因素，但考慮到信貸審批往往早于信貸的實(shí)際投放時(shí)間，因而1月新增信貸受疫情沖擊較小，整體仍在較高水平。”

李佩珈、李義舉預(yù)計(jì)，未來(lái)一段時(shí)間，信貸需求將“有降有升”，信貸投放則“前穩(wěn)后高” 。

針對(duì)銀行業(yè)加大對(duì)普惠、小微等領(lǐng)域的定向支持力度，李佩珈、李義舉認(rèn)為，應(yīng)通過(guò)創(chuàng)新金融支持方式，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡。

首先，把握短期和長(zhǎng)期的平衡，對(duì)經(jīng)營(yíng)前景良好，但暫時(shí)遇到困難的中小企業(yè)加大支持力度。疫情對(duì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊是暫時(shí)的。銀行應(yīng)積極響應(yīng)政策號(hào)召，采取降低貸款利率，延期還款、優(yōu)惠續(xù)貸等方式支持暫時(shí)遇到困難的中小企業(yè)，以短期支持換取長(zhǎng)期穩(wěn)定的利潤(rùn)。

其次，加大保險(xiǎn)資金運(yùn)用，提供多元化金融支持。通過(guò)保險(xiǎn)、債券、資產(chǎn)證券化等產(chǎn)品為疫情防治項(xiàng)目提供資金支持。積極認(rèn)購(gòu)湖北省政府用于抗擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情的地方政府債券。

同時(shí)，設(shè)立疫情防控專項(xiàng)基金，用于支持醫(yī)藥行業(yè)以及與防疫相關(guān)的信息技術(shù)、制造業(yè)、物流運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。為相關(guān)企業(yè)提供債券發(fā)行等業(yè)務(wù)支持，助力企業(yè)增強(qiáng)資本實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

此外，加大信用風(fēng)險(xiǎn)甄別和評(píng)估，防止惡意逃廢債。及時(shí)做好信用卡等零售客戶進(jìn)行摸底，合理延長(zhǎng)還款期限，避免其影響整體資產(chǎn)質(zhì)量;打造覆蓋貸前、貸中、貸后全流程的鏈條風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高防范多頭授信和反欺詐的能力。