近日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)改委對《中央定價目錄》(2015年版)進(jìn)行了修訂,自2020年5月1日起施行。新版《中央定價目錄》的定價項目同口徑統(tǒng)計縮減近30%。修訂后的《中央定價目錄》主要包括輸配電、油氣管道運(yùn)輸、基礎(chǔ)交通運(yùn)輸、重大水利工程供水、重要郵政服務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)、特殊藥品及血液等7類16項。
據(jù)了解,新版《中央定價目錄》主要修訂內(nèi)容包括:一是刪除近年來已經(jīng)明確放開價格或取消收費(fèi)的定價項目。二是突出壟斷環(huán)節(jié)價格監(jiān)管和競爭性環(huán)節(jié)價格市場化改革方向。按照電力和天然氣價格“放開兩頭、管住中間”的改革思路,將“電力”和“天然氣”項目根據(jù)自然壟斷環(huán)節(jié)分別修改為“輸配電”和“油氣管道運(yùn)輸”,并進(jìn)一步體現(xiàn)上網(wǎng)電價、銷售電價和天然氣門站價格等競爭性環(huán)節(jié)的價格市場化改革方向。三是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整定價部門。
國家發(fā)展改革委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按照黨的十八屆三中全會精神,將政府定價范圍嚴(yán)格限定在網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)和重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)領(lǐng)域。保留的政府定價項目主要有以下幾點(diǎn)考慮。一是網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。對網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格的政府價格成本監(jiān)管,是成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的通行做法。本次保留的輸配電、油氣管道運(yùn)輸、重大水利工程供水等,均屬此類。二是重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)。此類定價項目涉及基本民生需求,與人民群眾利益密切相關(guān),如居民和農(nóng)業(yè)用電、基本郵政服務(wù)、商業(yè)銀行基礎(chǔ)服務(wù)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)、特殊藥品及血液等。三是暫不具備市場化競爭條件的領(lǐng)域。對處于過渡時期,目前尚不具備市場化競爭條件的個別商品和服務(wù),暫時保留政府定價,同時進(jìn)一步明確市場化改革方向。