今天，交通運(yùn)輸部網(wǎng)站上，發(fā)布了民航局起草的關(guān)于《民航旅客國內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見的通知。這份規(guī)定也被行業(yè)內(nèi)稱為“民航消費(fèi)者保護(hù)法”。其中對民航搭售、超售問題作出具體規(guī)定，默認(rèn)搭售行為最高可罰3萬。

新京報記者在征求意見稿中發(fā)現(xiàn)，此前被消費(fèi)者詬病的民航機(jī)票默認(rèn)搭售其他服務(wù)的行為有望被禁止，意見稿稱：“承運(yùn)人或者銷售代理人在銷售客票時，不得以默認(rèn)選擇方式為旅客做出購買付費(fèi)服務(wù)的選擇。”也就是說，此前在某些航空公司網(wǎng)站、旅游網(wǎng)站上買張機(jī)票要強(qiáng)制搭售一份保險，或者默認(rèn)搭售租車、酒店服務(wù)的行為今后有可能被禁止。針對“默認(rèn)搭售”問題，新規(guī)定明確承運(yùn)人或銷售代理人若違反相關(guān)規(guī)定，將被民航行政機(jī)關(guān)給予警告，并處1萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。

而對于航空公司超售行為，在征求意見稿中也有明確的規(guī)定。不少乘客遇到過這樣的情況，辦理登機(jī)手續(xù)時，被航空公司告知，機(jī)票超售，無法登機(jī)。超售是航空公司減損的一種常用手段，他們會在部分容易出現(xiàn)座位虛耗的航班上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)某邸?/p>

征求意見稿對超售行為給予了更具體的操作要求，明確了航司的義務(wù)，包括制定、告知并執(zhí)行征集自愿者程序、優(yōu)先登機(jī)規(guī)則、自愿放棄行程及被拒絕登機(jī)旅客的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償辦法等內(nèi)容。同時，還明確了航司除對自愿放棄行程或者被拒絕登機(jī)的旅客進(jìn)行補(bǔ)償外，還需為后續(xù)航班時間與原航班間隔超過2小時的旅客提供免費(fèi)餐食、為間隔超過6小時的旅客提供免費(fèi)住宿。

新京報記者發(fā)現(xiàn)，按照民航局對新的征求意見稿的說明，《客規(guī)》的修訂在完善規(guī)范客票銷售、變更、退票、乘機(jī)、行李運(yùn)輸和超售等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)時應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)“真情服務(wù)”的要求。